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关于进一步深入开展安全生产大检查的通知

发布日期:2016-12-06    字体大小:  

                                                      普朱安委〔2016〕10号                                                                                         

 

各有关单位:

    为深刻汲取江西丰城电厂“11.24”冷却塔施工平台倒塌特别重大事故教训,按照国务院、省、市安全生产电视电话会议精神和2016年11月29日市党政联席会议精神,切实加强当前和岁末年初安全生产工作,坚决遏制较大以上事故和有较大社会影响事件的发生。现就进一步深化、细化、抓实安全生产大检查工作作通知如下:

    一、总体目标

    按照安全责任“零缺位”、隐患排查“零漏洞”、安全事故“零发生”的要求,围绕全市“决战安全生产、决胜平安金鼎”,强化安全生产红线意识和底线思维,深刻汲取事故教训,坚决消除侥幸心理,突出重点行业领域,把集中开展安全生产大检查工作作为当前安全生产首要任务,把检查督导贯穿于大检查的全过程。通过安全生产大检查,举一反三,全面深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节,坚决堵塞安全监管漏洞,严格落实整改责任和措施,彻底消除安全隐患,确保安全生产形势稳定。

    二、大检查范围

    普陀山朱家尖安全生产各行业领域。实施重点检查的行业领域和环节部位为:

    (一)工贸行业领域。重点检查涉爆粉尘、喷涂危险作业场所,涉氨、工业自建燃气等危险化学品使用场所,以及高空危险作业。

    (二)重点工程领域。重点检查安全生产责任落实,建设方安全生产统一协调管理情况;立体交叉作业、吊装作业等高风险作业事故防范措施落实情况。

    (三)水路货运领域。重点检查“黑名单”船舶管控情况,乡镇(街道)纳规船舶日常监管情况,砂石装卸点源头管控情况及非法货运船只。

    (四)危险化学品领域。重点检查“两重点一重大”企业,涉及光气、液氯、硝酸铵、硝酸胍等剧毒和易燃易爆物品储存场所,穿越人员密集区、占压或安全间距不足的石油天然气管道,烟花爆竹批发、零售经营点。

    (五)道路交通领域。重点检查临水临崖高落差危险路段和道路交通事故多发点段,校车、旅游包车、客运车辆、危险货物运输车辆、承载10人以上的超载面包车和大型运输车(工程车)。

    (六)消防领域。重点检查居住超过10人以上的出租房屋和合用场所,大型商场、专业市场、社会福利机构、民宿、娱乐场所、敬(养)老院等人员密集场所。

    (七)渔业船舶领域。重点检查帆张网、蟹笼船、涉氨冷藏船等超过10个以上作业人员的渔船、休闲渔船经营活动及非法涉渔船只。

    (八)建筑施工领域。重点检查深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程以及轨道交通、地下空间开发等施工难度大的大型工程,农民自建出租房等。

    (九)特种设备领域。重点检查人员密集场所使用锅炉、压力容器、大型游乐设施、客运索道。

    三、职责分工

    (一)委安监局。负责牵头组织工贸行业、危险化学品(城镇燃气管线、地质灾害点除外)领域的安全专项检查。

    (二)公安分局。负责牵头组织道路交通的安全专项检查。

    (三)消防大队。负责牵头组织消防领域的安全专项检查。

    (四)委社发局。负责组织渔业船舶领域的安全专项检查。

    (五)委规划建设环保局。负责牵头组织建筑施工领域和城镇燃气管线,以及农民自建出租房的安全专项检查。

    (六)市场监管分局。负责组织特种设备领域的安全专项检查。

    (七)委国土分局。负责组织地质灾害隐患点的安全专项检查。

    (八)港航管理站。负责组织水上交通领域的安全生产专项检查,海事处配合。

    (九)各重点工程主管部门。负责本行业、本部门主管重点工程的安全生产专项检查。

    四、工作阶段

    第一阶段:集中整治阶段,到2017年1月10日结束;

    第二阶段:巩固强化阶段,到2017年3月10日结束。

    五、工作要求

    一要加强组织领导。管委会成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关行业主管部门主要负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组。领导小组办公室设在普陀山朱家尖安全生产委员会办公室,进一步强化对安全生产大检查工作的组织领导。各有关部门要高度重视安全生产大检查工作,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,落实属地监管和行业监管责任。主要负责人要亲自挂帅,带头深入一线加强指导检查,切实抓好安全生产大检查工作落实。

    二要完善细化方案。各有关单位,尤其是各重点行业领域的牵头部门要按照国务院、省、市三级安全生产电视电话会议部署求,以及市党政联席会议精神,进一步完善大检查工作方案,细化工作措施,明确工作任务,落实工作责任,层层进行部署发动,严密组织安全生产大检查工作开展。各牵头单位于2016年12月15日前将进一步细化、完善的大检查工作计划报普陀山朱家尖安全生产委员会办公室。

    三要突出隐患查治。要结合当前安全生产事故防范实际,对辖区内存在的重大安全风险进行一次全面的排摸、评估。各单位对大检查中排查出来,以及风险评估中排摸出来的重大风险隐患问题,要以专案形式,按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行彻底整治,确保大检查工作取得实效。

    四要强化督查执法。管委会将对大检查工作进展情况进行跟踪督促和通报,组织专项督查组,以随机抽查、“四不两直”的方式,对各有关单位的大检查开展情况进行专项督查。大检查期间,因大检查工作敷衍了事、隐患排查整治不到位而引发事故的单位,对相关责任单位和责任人一律从严、从重追究违责任。

    五要抓好宣传教育。要充分利用各类各级主流媒体和社会宣传资源、网络平台,高频次刊播安全提示、公益广告和典型案例,普及安全防范常识。要积极营造安全生产大检查工作氛围,曝光严重违法行为,实施举报奖励,引导全社会关注、参与大检查工作。

    请各牵头单位自发文之日起,于每周二前将上周的“普陀山朱家尖安全生产大检查工作统计表”报普陀山朱家尖安全生产委员会办公室。联系人:王立华,联系电话:6091109。

 

    附件:1.普陀山朱家尖安全生产大检查工作领导小组成员名单

          2.普陀山朱家尖安全生产大检查工作统计表

 

 

                                                            普陀山朱家尖安全生产委员会

                                                                2016年12月6日

 


                                                                    

 浙江舟山群岛新区普陀山-朱家尖管理委员会办公室       2016年12月6日印发 

 
来源:普朱委党政办

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